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城市房屋拆迁及其法律规制

发布时间:2019-07-31 14:21 作者:李明发 来源:原创

大规模的城市房屋拆迁目前处于无序状态,造成许多恶性事件,已成为一个严重的社会问题。通过法律解释的方法,可以得出结论,现行拆迁规定的文本规则是违宪的,违法的,“公益性”拆迁与“商业”拆迁没有区别,规则的内部矛盾也是如此。难以依法拆迁。地方政府和开发商经常利用缺乏制度性强制拆迁共同侵占公民的土地使用权和房屋价值来获取巨额利润。宪法权利不受尊重,法治太过真空,政府权力缺乏限制,思维错觉是这种情况的制度和心理原因。因此,城市房屋拆迁行为必须纳入法治轨道,有利于解决拆迁中的利益冲突,加强对人权和财产权的保护,规范政府行为,促进社会经济发展。

城市房屋拆迁制度的指导原则至少应包括法律至上,法律公开,司法独立,法律稳定保障,平等保护,公平补偿,自愿谈判等。

拆迁“公益”房屋的第一步,就是把握“公益”的内涵,准确界定。现行法律不要求任何形式的拆迁“公共利益”。应予以修订,并应明确界定“公共利益”。当发生争议时,当事人必须举行听证会并申请行政复议。法院应该是提起诉讼的最终仲裁员。拆迁必须得到公平和充分的赔偿。所谓“强制拆迁”只能适用于“公益性”拆迁。

“商业”拆迁是平等民事主体之间的契约行为,应遵循诚实和自治的原则。在实践中,存在拆迁人身份不平衡,行政权力非法干预,补偿标准不公平,强制拆迁制度违法使用等问题。本文对“商业”拆迁的法律程序提出了相应的观点。

一,城市房屋拆迁的理论与现状

(1)城市房屋拆迁的产生和发展

从原始社会开始,住房已成为人类生活的重要组成部分。从古代到现在,从城市到乡村,乃至整个世界,人们本能地把大部分的生命储蓄投入到具有特殊价值的房地产中。对于那些可以被称为“众生之句”的人来说,住房已经成为他们人格和生存权利中不可或缺的组成部分。然而,社会继续发展。各国的城市化进程也在加速发展。现代工业的发展使城市人口集中,城市内容丰富,城市规模迅速扩大。与此同时,城市的功能布局也很混乱。在一定程度上,它损害了城市,居民不再拥有理想的生活区和舒适的环境。

为了解决这些问题,各国都看到了旧城改造和新城建设。在全球范围内,第二次世界大战后,日本和欧洲的一些国家开始系统地拆除主要城市的城市房屋拆迁活动,这些城市的房屋发展变形,包括旧的破旧建筑改造,空间结构调整和基础设施建设。主要目的是根据不同地区的功能,开展城市功能区划,开展不同的建设活动。工厂集中在工业区,住宅区只供人们日常生活,使城市环境更适合人们的生活和生活。这样,城市房屋拆迁运动已成为必然阶段。因此,我们必须彻底批评这种盲目的自信。对于“公共利益”及其对城市建设有何益处,政府绝不是唯一的“聪明人”,必须有充分的公众讨论和公开决策程序。它还得到各种制度保障的补充,因此在拆迁过程中,各方将根据公平规则严格讨价还价,政府需要将自己定位为公平的裁判,并做出公正的利益冲突。坚定不移的裁决将使城市房屋拆迁能够实现法治,满足城市发展的需要,有利于居民的福利。

二是城市房屋拆迁制度的指导原则

在实际的拆迁行为中,政府在不同时期的所谓“政策”往往起着更大的作用,参与拆迁的各方,媒体甚至司法机构都会有意识地使用“政策”这个词作为支持。为了自己的行为。宪法的原因和法律的重要性只有少数人承认。具体而言,必须遵守以下原则

(1)法律是至高无上的

宪政和法治首先寻求宪法和法律的至高无上。肇事者必须遵守严格的法律法规。这要求在拆除城市房屋时遵守宪法和相关法律的规定,没有行政长官意愿的法治,以及私人利益的权力。与金钱结盟的规则。

(2)法律披露

公开的法律规范与实际的法律规范之间存在着强烈的紧张关系。表面上有很多东西,但实际操作有很多规范。在拆迁过程中,必须披露所有法律规范,不能进行黑箱操作,不得进行“神秘主义”,如内部操作手册。

(3)司法独立,司法机关和非司法机构必须明确界定

从法理学原则来看,除司法机构外,任何人都无权剥夺个人的自由和私有财产。在拆迁实践中,政府经常行使司法机关的某些职能。因此,房屋拆迁最重要的一个方面是宪政政府寻求的司法独立。只有法院才有权决定司法性质的争议,并有权对司法性质作出判断。这是司法权。独立的基本内容。

(4)保证法律的稳定

在宪政国家,秩序和自由可以得到保障。由于法治要求政府不能随意改变或修改法律,人们可以研究法律来预测其行为的法律效力。因此,适用于房屋拆迁的法律必须是稳定的,不得改变。

城市房屋拆迁及其法律规制

(5)平等保护原则

城市房屋拆迁及其法律规制

作为一项宪法原则,“平等保护”在整个房屋拆迁过程中发挥着重要作用。市场经济寻求身份平等,不能让特权阶层存在。规则必须同等地限制所有市场参与者。在拆迁中实施这一原则是为拆迁双方寻求平等待遇。法官诉讼程序中的所有参与者都是平等的,并且适用相同的法律原则。最后,也是最重要的是,我们必须明白,利益的得失只能由构成集体的个人来衡量。拆迁是否有利于公众利益,没有科学可以给出客观和准确的评估。相反,人们只能从系统的角度和规则的角度进行评估。所谓的公共利益只不过是司法规则下各方利益的总和。

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